①加强组织领导。建立区社会建设领导小组办公室、街乡和社区三级工作网络，党政正职领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，业务科室具体负责，充分调动区、街乡、社区三个层面的积极性。②明确工作目标。实现“一分”、“三到位”。即要逐步实现社区居委会与社区服务站职能分开，明确社区居委会和社区服务站的人员、经费、任务，确保人员到位、经费到位、工作到位。③精心选择试点。坚持新老结合、城乡兼顾的原则，在城区以团结湖、香河园、八里庄、建外、劲松5个街道作为试点；在农村地区选取1-2个地区办事处作为试点。④严格工作步骤。试点工作从10月份启动，到12月底结束，主要分为学习调研、制定试点方案、试行运行新模式、制定全区性实施意见四个步骤。 ⑤突出工作重点。按照“居站并设、议行分开、职责明确、协调联动”的原则，认真梳理、合理划分、严格规范社区居委会和社区服务站的职责任务，调整社区服务站与街道办事处、社区党组织、社区居委会的工作关系，进一步推进社区专职工作队伍的专业化。